守住錢袋子 護好幸福家

非法集資（根據《關于取締非法金融機構和非法金融業務活動中有關問題的通知》規定）是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批準，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。

危害性：

1.參與非法集資的當事人會遭受經濟損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節衣縮食省下來的，也可能是養命錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉移或者非法占有，參與人很難收回資金;

2.非法集資也嚴重干擾了正常的經濟、金融秩序，引發風險;

3.非法集資容易引發社會不穩定。由于非法集資是違法行為，一旦有了損失，需要當事人自己承擔。因此，希望社會公眾一定不要參與非法集資活動。

種類：

根據《關于進一步打擊非法集資等活動的通知》（銀發[1999]289號）的相關規定，“非法集資”歸納起來主要有以下幾種：

(1)通過發行有價證券、會員卡或債務憑證等形式吸收資金。

(2)對物業、地產等資產進行等份分割，通過出售其份額的處置權進行高息集資。

(3)利用民間會社形式進行非法集資。

(4)以簽訂商品經銷等經濟合同的形式進行非法集資。

(5)以發行或變相發行彩票的形式集資；

(6)利用傳銷或秘密串聯的形式非法集資；

(7)利用果園或莊園開發的形式進行非法集資。

(8)利用現代電子網絡技術構造的“虛擬”產品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經營、到期回購等方式進行非法集資。

(9)利用互聯網設立投資基金的形式進行非法集資；

(10)利用“電子黃金投資”形式進行非法集資。

識別方法：

一、認清非法集資的本質和危害。

二、正確識別非法集資活動，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動是否獲得相關的批準。

三、增強理性投資意識。高收益往往伴隨著高風險，不規范的經濟活動更是蘊藏著巨大風險。因此，—定要增強理性投資意識，依法保護自身權益。

四、增強參與非法集資風險自擔意識。非法集資是違法行為，參與者投入非法集資的資金及相關利益不受法律保護。因此，當一些單位或個人以高額投資回報兜售高息存款、股票、債券、基金和開發項目時，一定要認真識別，謹慎投資。

注意：

公安機關提醒廣大群眾，如遇以下情形之一的“投資”、“理財”項目，務必警惕：

1.以“看廣告、賺外快”、“消費返利”為幌子的；

2.以投資境外股權、期權、外匯、貴金屬等為幌子的；

3.以投資養老產業可獲高額回報或“免費”養老為幌子的；

4.以私募入股、合伙辦企業為幌子，但不辦理企業工商注冊登記的；

5.以投資“虛擬貨幣”、“區塊鏈”等為幌子的；

6.以“扶貧”、“慈善”、“互助”等為幌子的；

7.在街頭、商超發放廣告的；

8.以組織考察、旅游、講座等方式招攬老年群眾的；

9.“投資”、“理財”公司、網站及服務器在境外的；

10.要求以現金方式或向個人賬戶、境外賬戶繳納投資款的。